Riksantikvarieämbetet skall, inom ramen för sitt sektorsansvar för handikappolitiken, genomföra en omvärldsanalys i syfte att belysa de processer inom samhällssektorn som påverkar möjligheterna att uppnå de handikappolitiska målen.Kulturarvs- och kulturmiljöarbete handlar till stor del om avvägningar mellan olika intressen. Kulturmiljösektorn har i uppgift att förena bevarande med tillgänglighet och delaktighet. Av tradition ligger fokus på bevarandeaspekten. Många upplever att medan tillgänglighetsfrågan drivs av en mängd olika samhällsaktörer så är kulturmiljösektorn ensam i sin roll att försvara kulturarvet. Initiativ till handikappanpassningar kommer i dag ytterst sällan från kulturmiljösektorn, vilket resulterar i att denna kommer in sent i processen och i allmänhet ställs inför läget att ta ställning till andras tillgänglighetsförslag.