Ett systematiskt och långsiktigt bevarande av fornlämningar kräver en aktiv medverkan från kommunen. Redskapen för bevarandet är planinstitutet och ett adekvat planeringsunderlag om fornlämningarna. Kulturmiljövården måste precisera sina intressen och bidra med ett åtgärdsförslag som redovisar vad den vill åstadkomma genom bevarandet. Allt för att hjälpa kommunerna att kunna väga de krav på förändringar som samhällsplanering för med sig mot de fornminnesvärden kulturmiljövården vill slå vakt om.